Az adópolitika nemcsak a pénzügyi egyensúlyt, a jövedelmek elosztását,
hanem a gazdasági növekedést, a versenyképességet is befolyásolja.
Ezeket összehangolni igen nehéz feladat.
A politikai eseményeket figyelő emberek jól tudják, hogy több szaktekintély az egyensúlyi gondok miatt megkérdőjelezte a 13. havi nyugdíj létjogosultságát is. A kormányfő azonban nem engedett ezen kéréseknek.
A költségvetés baloldali értéke a bevételi oldalon is érvényesül. A pénzügyminiszter ugyanis bejelentette, hogy ebben az évben nem emelik az áfakulcsot. Az idei költségvetés adóbevételei közül a legmagasabb az áfa, a forgalmi típusú és a jövedéki adók összege. Az áfa az alacsony jövedelműeket jobban sújtja. Ezért az áfát degresszív adónak lehet tekinteni, mert a fogyasztás a szegények jövedelmének nagyobb hányadát teszi ki. Hazánkban nem kevés azon háztartások száma, ahol a keresetet teljes egészében felélik. A magas jövedelműek viszont bevételük egy részét megtakarítják, ami a kamat és osztalék forrása. Így baloldali értéket képvisel a pénzügyi tárca, amikor nem tervezi növelni a szegényeket jobban sújtó áfakulcsot.
Ennek emelése azért sem célszerű, mert inflációgerjesztő hatása van. Ez akkor is helytálló megállapítás, hogy ha abból indulunk ki, hogy több áfakulcsot emelő országban a fogyasztói árindexnek csak egyszeri növekedése valósult meg. Így az áfakulcs változatlanul hagyásával nem csak a szegényeken segít a kormány, hanem az infláció ellen is fellép.
A baloldali értékeket képviseli a pénzügyi tárca is, amikor ellenáll az egykulcsos személyi jövedelemadó bevezetésének, a jelentős jövedelemmel rendelkezők teherviselő képessége ugyanis nagyobb, az államnak nem kell olyan védettséget biztosítani számukra, mint a szegényeknek. A jó adórendszer egyik jellemzője, hogy méltányos, vagyis az azonos helyzetűek azonos adót fizetnek. Az adórendszer kialakítása során arra is tekintettel kell lenni, hogy az ne torzítsa a termelési tényezők allokációját, stabilizáló hatásuk legyen a ciklusukra. A progresszív jövedelemadónak van stabilizáló hatása, mert fellendüléskor növekvő jövedelemelvonás következik be, így fékezi a túlzott keresletnövekedést. Azonban a jelentős progresszivitás sok negatív hatást is eredményez, ezért az unió országaiban a majdnem lineáris adórendszert valósítják meg. Így a nagyobb jövedelműeknek több adót kell fizetni, az adókulcs azonban nem nő sokkal jobban, mint a jövedelem. A progresszív adózás visszatartja a nagy jövedelemmel rendelkezőket a kockázatos befektetésektől, gátolja az egyéni kiemelkedést, és kedvezőtlen a többgyermekes, egy-
keresős családok számára is. Az utóbbi esetben ugyanis a nagy család miatt a keresettel rendelkező családtagnak több jövedelemre van szüksége, de ezt bünteti a progresszív adózás.
A jó adórendszer azt is megköveteli, hogy az adózás átlátható legyen az adóalanyok számára. Emellett legyen egyszerű, betartható és beszedése olcsó.
Dr. Takács Imre, Hajdúszoboszló
Már előfizethet a Vasárnapi Hírekre, kattintson!