Össztűz a kartellekre

A kartellek hosszú távra szerveződnek, ezért káros hatásuk tartós, a piaci struktúrát befagyasztják, a piacra lépők elé korlátokat állítanak, gátolják a hatékonyság javítását, az innovációt. Ezért nemcsak az egyes országok versenyhivatali, hanem az Európai Bizottság Verseny Főigazgatósága is igyekszik feltárni és megszüntetni a kartellezési folyamatokat.
A közelmúltban Budapesten a Gazdasági Versenyhivatal Versenykultúra Központjának konferenciáján – ahol sok ország neves szakembere nagyszámú érdeklődő előtt fogalmazta meg kartellellenes elképzeléseit – Philip Lowe a főigazgatóság főigazgatója is feltárta azokat a lehetőségeket, amelyekkel csökkenteni lehet a kartellezési folyamatokat. Az Európai Unió országaiban 2007-ben 3,3 milliárd euró bírságot szabtak ki ezen szervezetekre.
Hazánkban is felgyorsult a kartellek elleni fellépés. Ennek egyik fontos állomása, hogy a közeljövőben minden bizonnyal elfogadja az Országgyűlés azt a törvényjavaslatot, amely elősegíti a versenyt torzító, megakadályozó kartellezés lehetőségének minimálisra csökkentését. A javaslat alapján a nem tisztességes árelőny miatt a kartellek az összes árbevételük 10 százalékát bírságként kötelesek lesznek befizetni. Talán ennél is nagyobb visszatartó erő, hogy a társaságok vezetői két évig nem lehetnek egyetlen cégnél sem tisztségviselők. Azonban az a vezető, aki ilyen helyzetbe került, bizonyára a továbbiakban sem tölthet be ilyen munkakört, mert az a vállalkozásról alkotott képet rontaná. A törvényjavaslat alapján az is mérsékli kartellezést, hogy az abban részt vevő feltáró személy mentesül a joghátrányok alól. Az Európai Unió Verseny Főigazgatóságának főigazgatója igen fontosnak minősítette ezen elképzeléseket, amelyek bizonyára példaként szolgálnak más országokban is a kartellek felszámolására.
Az Európai Unió országaiban is bizonyára felfigyelnek arra az össztűzre, amelyet hazánk a fejlődést akadályozó kartellek ellen a jövőben megvalósít. Ugyanis nemcsak a versenytörvény módosításával, hanem a közbeszerzési törvény változtatásával is igyekszünk a kartellezéseket felszámolni. Az utóbbi törvény módosítása szerint amennyiben a közbeszerzési eljárás során az ajánlatok elbírálásánál felmerül a versenykorlátozás, vagy a gazdasági erőfölénnyel való visszaélés gyanúja, azt a Gazdasági Versenyhivatalnak be kell jelenteni. Ez is lényeges változást eredményez a jövőben, mert a verseny tisztaságát és a hatékonyabb pénzfelhasználást jobban lehet valóra váltani.
Szakmai körökben köztudott, hogy a kartellek nemcsak hazánkban, hanem az Európai Unió országaiban is jelentős árfelhajtó hatást, nemzetgazdasági veszteséget okoznak. Ez eléri a 10-15 százalékot is. Ezen szervezetek felszámolását szolgáló törvényjavaslatok csak úgy válnak teljessé, ha társadalmi összefogás is kíséri a kormány, az Országgyűlés kartellellenes döntéseit. Csak így tudjuk elérni, hogy a nemzetgazdaság ne szenvedjen el a több százmilliárd forintos veszteséget.
Dr. Takács Imre, Hajdúszoboszló

Már előfizethet a Vasárnapi Hírekre, kattintson!